Görüşmeleri iki gün süren Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nin birinci Kalkınma Planı, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda komitede kabul edildi.
Plan, 2019-2023 yıllarını kapsıyor. Gayri safi ulusal hasılanın bir milyon 80 milyon olmadı öngörülüyor. İşsizlik yüzde 9.9 ve büyüme yüzde 4.3 olarak hedefleniyor. Memleketler arası seviyede rekabet gücü kazanılmasına yönelik daha fazla bedel üreten iktisat ve toplumsal kalkınma öngörülüyor. Her alanda rekabet ve verimlilik artışı sağlanması amaçlanıyor. Teknolojinin eğitime entegrasyonu sağlanacak.
11. Kalkınma Planı’nın, Perşembe günü TBMM Genel Kurulu’nda görüşülmesi bekleniyor.
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Fuat Oktay, milletvekillerinin sorularını yanıtladı. Oktay, 11. Kalkınma Planı’nı rekabetçi üretim ve verimliliğe odaklanarak hazırladıklarını belirterek, “Ülkemizin teknolojide dışa bağımlılığının azaltılmasını ve buna bağlı olarak imalat endüstrisinde yapısal dönüşümü sağlayabilmek için sektörel önceliklendirme yaklaşımını ortaya koyduk. Bu çerçevede, imalat endüstrisindeki tüm kesimlerin ticaret, üretim, katma paha, istihdam ve teknoloji seviyelerini karşılaştıran ve kesimler ortası ileri ve geri temaslarının tahlilini yapan çalışmalarla ülkemize orta ve uzun vadede rekabet gücü kazandırarak daha süratli bir büyümeye yöneltecek dalları belirledik” tabirlerini kullandı.
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Fuat Oktay, plan periyodu sonunda imalat sanayi ihracatını 158,8 milyar dolardan 210 milyar dolara çıkarmayı, yüksek teknolojili kesimlerin ihracat içerisindeki hissesini yüzde 3,5’ten yüzde 5,5’e, orta-yüksek teknolojili kesimlerin ihracat içerisindeki hissesini ise yüzde 36,4’ten yüzde 44,2’ye çıkarmayı hedeflediklerini belirtti. Oktay, endüstrileşme sürecinin güçlü bir finansal yapı ile desteklenmesi için KOSGEB dayanaklarının imalat sanayi içerisindeki hissesini yüzde 48’den yüzde 75’e, Türk Eximbank takviyelerinin ihracata oranını da yüzde 26’dan yüzde 29’a çıkaracaklarını vurguladı. Oktay, birebir formda kalkınma yatırım bankacılığı kredi hacmini yüzde 8,1’den yüzde 12’ye çıkaracak biçimde kaynak sağlamayı hedeflediklerini belirtti.
Fuat Oktay, endüstrileşmenin hızlandırılması emeliyle belirlemiş oldukları öncelikli kesimlerin imalat sanayi içerisindeki hissesini da yüzde 35’ten yüzde 43,4’e çıkaracaklarına işaret ederek, “Kalkınma Planı periyodunda ‘Teknoloji Odaklı Sanayi Atılımı Programı’nı ülkemizin muhtaçlıkları ve kaynakları çerçevesinde öncelikli dallarda belirlenecek eserlerde entegre bir biçimde hayata geçirerek sektörel önceliklendirmeye dayalı daha süratli bir ekonomik büyüme patikasına ulaşmayı sağlayacağız. Yerli üretimin ve teknolojik kabiliyetlerin geliştirilmesi gayesiyle bağlayıcı ve yönlendirici karar almak üzere Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan başkanlığında Endüstrileşme İcra Konseyi oluşturulacak. Şura, endüstrileşmeye ait ortak stratejileri geliştirecek, eşgüdümü sağlayacak, uygulamaları izleyecek, kamu alımları ve yerli üretime ait temel ve metotları belirleyecek, kamu yönetimlerinin ortak alım yapmalarını sağlayacak, endüstrileşmeye ait bütçe kaynağının kullanılmasına karar verecektir” diye konuştu.
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Oktay, savunma endüstrisine yönelik attıkları adımlarla savunma sanayi dışındaki bölümleri de hareketlendirmek istediklerini lisana getirerek, şunları söyledi:
“2013 yılında 1,6 milyar dolar olan savunma sanayi ihracatımız 2018 yılında 2,2 milyar dolara yükselmiştir. Plan devri sonunda ihracatın 10 milyar dolara çıkartılması hedeflenmektedir. Savunma sanayi teknolojik kabiliyetlerin geliştirilmesinde ve sivil kullanım imkanı olacak yeni eserlerin geliştirilerek imalat endüstrisinin rekabet gücünün artırılmasında büyük ehemmiyet taşımaktadır. İnternet, GPS, ses tanıma üzere günlük hayatımızda yaygın olarak kullandığımız pek çok öncü teknoloji savunma sanayi kökenlidir. Bugün çok konuşulan yapay zeka ve robot teknolojilerinin gelişiminde de savunma sanayi öncülük yapmaktadır. Savunma endüstrinin kamu alımları ve kamu dayanakları konusunda milletlerarası mutabakatlarda ayrıcalıklı bir pozisyonu bulunmaktadır. Burada savunma endüstrisinde gelişmelerin sivil alanda da kullanılmasını teşvik ediyoruz.”
‘AR-GE HARCAMALARINI YÜZDE 1,8’E ÇIKARACAĞIZ’
Ar-Ge çalışmalarına da değinen Fuat Oktay, 11. Kalkınma Planı devri boyunca yapacakları yatırımlarla Ar-Ge harcamalarının ulusal gelire oranını yüzde 0,96’dan yüzde 1,8’e çıkaracaklarını söyledi. Bu harcamalar içerisinde özel kesim hissesini da yüzde 56,9’dan yüzde 67’ye yükseltmeyi hedeflediklerini kaydeden Oktay, “Araştırma geliştirme fonksiyonunu güçlü bir biçimde sürdürecek biçimde tam vakitli eş bedel Ar-Ge işçi sayımızı 5 yılda ikiye katlayarak 154 binden 300 bine çıkaracak beşeri sermaye yatırımlarını ve dayanakları plan kapsamında öngörmüş durumdayız. Bununla ilgili kuruluşlarımız ayrıntılı çalışmalarını sürdürmektedir” diye konuştu.
Fuat Oktay, endüstrileşmenin gerektirdiği insan gücünün yetiştirilmesi emeliyle plan devrinde eğitim yatırımlarına özel ehemmiyet verdiklerini, bu kapsamda mesleksel ve teknik eğitim liselerine giden öğrencilerin toplam ortaöğretim öğrencileri içerisindeki hissesini yüzde 34,9’dan yüzde 40’a, okullaşma oranını da plan devri sonunda yüzde 100’e çıkaracaklarını vurguladı. Oktay, rekabetçi üretim ve verimliliğe odaklandıkları bu plan devrinde mesleksel ve teknik eğitime yönelik laboratuvarlar ve atölyelerin modernizasyonunu sağlayacaklarını belirterek, “Mesleki ve teknik eğitim ile işgücü piyasası ortasındaki bağı güçlendireceğiz. Bu fiilen başlamış bir uygulamadır. İlgili dallar, STK’ler ve organize sanayi bölgelerini de buna dahil ederek nitelikli işçi yetiştirmeyi hedefliyoruz” dedi.
Oktay, ‘Dijital Türkiye’ projesi kapsamında atılan adımlara da değinerek, şöyle konuştu:
“Rekabetçi üretim ve yeterli kamu idaresinin en kıymetli ögelerinden biri olan, evvelki ismiyle ‘E-devlet’, şimdiki ismiyle ‘Dijital Türkiye’ ile ilgili olarak da birkaç hususu belirtmek istiyorum. Bugün burada müjdelemek isterim ki, olağan kurallarda yıl sonuna kadar tamamlanması planlanan ‘Dijital Türkiye Versiyon 1.0, 6 ay erken tamamlanarak kapsamdaki hizmetler Dijital Türkiye’ye entegre edilmiştir. Bunun getirdiği kolaylıklar görülmeye başlanmıştır. Hizmet başına düşen ortalama evrak sayısı Dijital Türkiye Versiyon 1.0’ın tamamlanması ile birlikte ortalama 3,81 oranından 0,35’e düşürülmüştür. Sıfır doküman siyaseti olarak isimlendirdiğimiz bir kamu kurumu tarafından üretilen bilginin öbür bir kamu kurumu tarafından evrak olarak istenmemesi çalışmasına Kalkınma Planı periyodunda de devam edeceğiz. Cumhuriyetimizin 100. yılına giden süreçte yıllar prestijiyle 2019’da 1.1’i tamamlayacağız. 2023 Dijital Türkiye’sinde büyük bilginin kullanılmasıyla ‘2.0’ diye isimlendirdiğimiz insan odaklı yapay zekayı temel alan Dijital Türkiye 2.0 sistemine geçeceğiz.”
