Daha evvel “çoklu baro” yasal düzenlemesiyle avukatların bölünmesine kapı açan fakat manalı sonuç alamayan iktidar, emsal bir teklifi Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu (TESK) için de getiriyor.
İktidar evvelki gün TBMM’ye tam ismi “Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanunu ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi” olan sürpriz bir “torba teklif” sundu. Bu kapsamda bilhassa yapılan iki değişiklik dikkat çekti. Yeni teklifle Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Yasası’nın, federasyonların kuruluşunu düzenleyen hususunda değişiklik yapılıyor. Mevcut yasaya nazaran federasyon kurulabilmesi için en az 40 kurucu odanın bir ortaya gelmesi gerekiyor. Teklif ile federasyon için gerekli olan kurucu oda koşulu 25’e düşürülüyor. Ayrıyeten yeni bir esnaf ve sanatkâr federasyonu, kuruluş talebinin Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından uygun bulunması ve ana mukavelesinin onaylanmasından sonra kurulabilecek. Tekrar birebir yasanın “olağanüstü genel şura toplantılarını” düzenleyen hususunda de değişiklik yapılıyor. Bu unsur ile esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının harika genel konseyleri düzenleniyordu.
Teklif TESK için büyük bir sürpriz oldu. Alınan bilgiye nazaran TESK’in tekliften haberi bile yoktu. Meclis’e sunulduktan sonra haberdar oldu. Halbuki teklif TESK’i yakından ilgilendiriyor. Federasyonlar TESK’e bağlı.
TESK: 50’YE ÇIKMALI
Konfederasyona bağlı toplam 13 federasyon bulunuyor. Ortalarında Türkiye Sürücüler ve Arabacılar Federasyonu, Türkiye Bakkallar ve Bayiler Federasyonu, Türkiye Fırıncılar Federasyonu, Türkiye Berberler ve Kuaförler Federasyonu da var. Teklif, TESK’i direkt etkiliyor. Federasyonlar içerisinden yeni federasyonlar kurulabilmesine kapı açıyor. Yeni federasyonlarla birlikte TESK seçimleri de etkileniyor. Alınan bilgiye nazaran teklif TESK’te, “konfederasyonu zayıflatma, TESK’in altını boşaltma düzenlemesi” olarak yorumlandı. Teklif hazırlanırken TESK’e görüş sorulmaması da reaksiyon çekti.
Tekliften Meclis’e sunulduktan sonra haberdar olan TESK Genel Lideri Bendevi Palandöken, hükümet temsilcileri ile görüşerek itirazlarını iletti. TESK, federasyon kurulabilmesi için gerekli olan oda sayısının 25’e düşürülmesini değil tam aksine artırılmasını istiyor. 40 olan oda koşulunun 50’ye çıkarılmasını talep ediyor. Teklif ile “federasyon enflasyonu” yaşanacağına vurgu yapılıyor. TESK, devlet dayanağı verilmeyen mevcut federasyonların bile sıkıntı durumda olduklarına işaret ediyor.
Yeni teklifle harika genel heyet daveti için imzası gerekli olan üye oranı da yüzde 25’ten yüzde 40’a çıkarılıyor.
‘OLAĞANÜSTÜ’ KAİDESİNE İTİRAZ
TESK ise bunun kâfi olmadığını, harikulâde genel şuraların toplanabilmesi için “üye sayısının yarıdan bir fazlasının imzasının olması gerektiğine” dikkat çekiyor. Münasebetiyle harika genel heyetin üyelerin yüzde 40’ının değil yüzde 51’nin isteği ile toplanabilmesini talep ediyor. Karşıtı halde daima inanılmaz genel şuralar ile odaların güçsüz hale geleceklerini savunuyor.
